震央的南投
位處於921大地震震央所在的南投縣,由於縣內多山多河川的地形,使得在地震發生後,道路、橋樑、房屋受損的情況相當嚴重。估算此次震災共造成超過八百人死亡、五萬餘戶房舍受損,其中約有五成的房屋必須拆除或補強,另外也造成縣內交通道路柔腸寸斷,市區道路也多起伏不平。而根據行政院初步計劃將受災較嚴重的南投縣四鄉鎮埔里、集集、國姓、中寮,以重新造鎮方式復建,如此大規模的造鎮計劃,勢必將重新規劃區域發展、廢屋摧毀、整地、改建,並且需要行政院支援,統籌辦理,以日本災後重建的例子,如此一來這些地區可能要二至五年才能見到成效,然而對於已經無家可住的民眾而言,重建家園的路才正要開始。
房屋市場分析
談到縣內災民迫切的居住需求,在面對災區多地處斷層經過地帶的情況,未來政府可能採取限建、禁建的影響下,居民就地重建的困難度增加,以目前災後臨時住屋供過於求的情況來看,災民短期內選擇移居的情形較普遍,造成縣內及其它鄰近鄉鎮租屋需求急速上升的主因。而從另一個角度探討,因為南投縣以往對縣內的開發建設,多以配合觀光休憩產業為發展重點,使得南投縣相關的民生建設普遍不足,在面對未來幾年重建期,居住機能不便的影響,災民必多選擇移往鄰近鄉鎮,以等待機會重回故里。在這樣的現實環境中,南投縣的房屋市場在短期內停頓將是必然的現象,尤其是在災區地籍嚴重改變後,地籍重測為地政機關的首要工作,但這項工作茲事體大,短期內不易完成,再加上禁建與限建的建築限制爭議,不管是土地或建物交易,預期在短期內都將呈休市狀況;唯一有機會的應該是鄰近災區而受災情況較輕微的鄉鎮,這些區域內的租屋需求甚或購屋交易都可望趨熱,畢竟在居民區域熟習性的考量下,相鄰區域勢必成為災民租屋或再購屋的第一選擇。
在大地震之前,房屋市場交易情況較熱絡的區域為南投市、草屯鎮,房屋型態多為連棟式透天產品、採取三樓半至四樓的規劃方式,其平均單價多在7萬元~12萬元左右;而華廈及大樓產品,除了在南投市較容易見到外,其餘區域多為零星個案,一般價位則約在6萬元~9萬元之間。但由於此次震災使得縣內建物受到不小的損害,短期間欲恢復之前的房市交易景況恐不容易。在此,特針對受災較輕且區內成屋物件交易較多的鄉鎮,依路段、產品類型統計出的買賣、租賃成交行情列成下表,無論是租屋或是購屋,短期內特定產品均出現一成左右的漲幅,但預估這種狀況將在重建告一個段落後趨緩,約在明年下半年起,便會逐漸恢復正常行情。
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